Procedury zmiany organizacji ruchu na drogach wewnętrznych – wpływ na zarządzanie drogami wewnętrznymi, sprawowanie kontroli ruchu drogowego przez Straż Miejską/Straż Gminną w trybie Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.

1. Wprowadzenie do zarządzania ruchem na drogach i organizacji ruchu drogowego.
2. Granice zarządzania ruchem na drogach.
3. Wzajemny stosunek zakresowy ustawowych pojęć „zarządzania drogą” i „zarządzania ruchem na drodze”.
4. Pojęcie „podmiotu zarządzającego drogą wewnętrzną” wprowadzonego do ustawy Prawo o ruchu drogowym i rozporządzeń wykonawczych od 01 lipca 2016 roku.

Dyskusja, przykłady z praktyki/kazusy.

5. Projekty organizacji ruchu w systemie zarządzania ruchem na drogach wewnętrznych.

a. Charakterystyka projektów organizacji ruchu.

• projekt stałej organizacji ruchu – elementy składowe + omówienie istotnych elementów,

b. Wymagania formalne dla projektu organizacji ruchu.

• Plan orientacyjny,
• Plan sytuacyjny,
• Opis techniczny,
• Przewidywany termin wprowadzenia organizacji ruchu,
• Projektant organizacji ruchu,
• Podpis projektanta organizacji ruchu.

c. Kwalifikacja prawna projektów organizacji ruchu,

• Zatwierdzony projekt organizacji ruchu jako czynność organizacyjno-techniczna,
• Konsekwencja statusu prawnego projektu organizacji ruchu dla procedury zmiany organizacji ruchu.

6. Kwalifikacja prawna projektów organizacji ruchu i wpływ jej na działania podmiotu zarządzającego drogami wewnętrznymi.
7. Kwalifikacja prawna projektów organizacji ruchu i wpływ jej na działania Straży Miejskich/Gminnych w sprawowaniu kontroli ruchu drogowego.

Dyskusja, przykłady z praktyki/kazusy.

8. Postępowanie w sprawie zmiany organizacji ruchu (stałej lub czasowej) na drodze wewnętrznej.
9. Postępowanie w sprawie zmiany organizacji ruchu (stałej lub czasowej) na drodze wewnętrznej położonej w strefie zamieszkania.
10. Postępowanie w sprawie zmiany organizacji ruchu (stałej lub czasowej) na drodze wewnętrznej położonej w strefie ruchu.
11. Zasady oznakowania dróg wewnętrznych:

a. położonych poza strefami zamieszkania i strefami ruchu,
b. położonych w strefach zamieszkania,
c. położonych w strefach ruchu.

12. Konsekwencje prawne nieprawidłowego oznakowania dróg wewnętrznych w rozumieniu art. 85a Kodeksu Wykroczeń.
13. Zadania Gminy (Wójt/Burmistrz/Prezydenta Miasta) w zarządzaniu ruchem na drogach wewnętrznych.
14. Relacje art. 1 ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym do zachowań kierujących pojazdami na drogach wewnętrznych.

Dyskusja, liczne przykłady z praktyki/kazusy, przykłady wydawanych opinii, ocena prawidłowości opinii, ocena prawidłowości zatwierdzeń.

15. Zasady wprowadzania organizacji ruchu na drodze wewnętrznej,
16. Udział Straży Miejskiej lub Straży Gminnej w procedurze wprowadzania organizacji ruchu na drogach wewnętrznych,
17. Współpraca Straży Miejskiej lub Straży Gminnej z zarządcami dróg wewnętrznych.
18. Legalność/nielegalność wprowadzonych znaków drogowych – kiedy i jakim momencie możliwa jest interwencja i sprawowanie kontroli ruchu drogowego?
19. Prawidłowość zatwierdzenia organizacji ruchu na drogach wewnętrznych a możliwość nakładania mandatów karnych za wykroczenia popełniane przez kierujących pojazdami na drogach wewnętrznych.

Dyskusja, przykłady z praktyki/kazusy.

20. Wadliwe wprowadzenie organizacji ruchu na drodze wewnętrznej – konsekwencje dla Straży Miejskiej/Gminnej podczas sprawowania kontroli ruchu drogowego.
21. Niezbędne dokumenty do przeprowadzenia procedury oskarżenia kierującego pojazdem za naruszenie przepisów ruchu drogowego (parkowanie, postój, znak B – 1 i inne):

a. w strefie zamieszkania położonej na drodze publicznej,
b. w strefie zamieszkania położonej na drodze wewnętrznej,
c. w strefie ruchu położonej na drodze wewnętrznej,

22. Wniosek o ukaranie do sądu karnego w trybie kodeksu postępowania o wykroczenia:

a. prawidłowość sporządzenia wniosku,
b. umiejętność zgromadzenia materiału dowodowego,
c. najczęstsze braki w zgromadzonym materiale dowodowym,
d. warstwa legalności organizacji ruchu we wniosku o ukaranie do sądu karnego.

Dyskusja, przykłady z praktyki/kazusy.

23. Proces sądowy w trybie Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia na drogach wewnętrznych:

a. uprawnienia Referatu Oskarżycieli Publicznych,
b. zachowanie i działanie w sądach karnych,
c. składanie zeznań przez funkcjonariuszy sprawujących kontrolę ruchu drogowego,
d. uprawnienia procesowe Oskarżyciela Publicznego.

24. Rola zarządców dróg wewnętrznych w sprawach spornych dotyczących oznakowania dróg wewnętrznych.
25. Rola rozstrzygnięć organu sprawującego nadzór nad zarządzaniem ruchem na drogach wewnętrznych położonych w strefach zamieszkania i strefach ruchu (Wojewoda) w ocenie legalności organizacji ruchu na drogach wewnętrznych – wpływ na przebieg postępowania sądowego w trybie postępowania wykroczeniowego przed sądem karnym.
26. Wydawanie ocen organizacji ruchu przez organ sprawujący nadzór nad zarządzaniem ruchem na drogach wewnętrznych – właściwego miejscowo Wojewodę.